一、起草背景

2019年4月1日，省安委会办公室省应急管理厅印发了《关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的紧急通知》（苏安办电〔2019〕7号），认真吸取盐城响水“3.21”天嘉宜爆炸事故教训，决定自即日起在全省开展为期1个月的危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、冶金工贸等重点行业领域安全生产专项执法检查。

二、起草过程

按照《关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的紧急通知》（苏安办电〔2019〕7号）中《冶金工贸行业安全生产专项执法检查工作方案》要求，结合南通的实际情况，市应急管理局起草了《冶金工贸行业安全生产专项执法检查工作方案》，征求了各地意见后进行了修改完善，4月4日予以印发。

三、框架结构和主要内容

《方案》分为总体要求、检查范围、执法检查重点内容、组织实施方式、工作要求等几个部分，主要内容如下：

《方案》明确了总体要求。通过对冶金工贸行业重点领域企业集中开展专项执法检查，排查重大风险和安全隐患，依法严惩一批违法违规行为，关闭取缔不具备安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，倒逼企业落实安全生产主体责任，彻底消除重大安全隐患，有效防范和坚决遏制较大以上事故。

《方案》明确了检查范围。涉冶金煤气和高温熔融金属企业，单班作业人员超过10人的金属粉尘和木质粉尘企业。

《方案》明确了执法检查重点内容。涉及冶金煤气、高温熔融金属、粉尘防爆等方面内容。

《方案》明确了组织实施方式。分为企业自查、执法检查、市级抽查等方式。

《方案》明确了工作要求。要求各地充分认识冶金工贸行业安全生产专项执法工作的必要性、紧迫性，立即组织行动起来，认真梳理本地区重点行业重点企业重点环节，针对薄弱环节制定具体实施方案，明确主要任务、重点内容、责任分工和工作要求，确保执法检查落到实处，取得实效。要敢于对安全生产违法违规行为动真碰硬，坚决做到发现一起、查处一起，决不手软。要加强冶金工贸行业安全专项执法检查工作统筹协调，做好数据统计和情况汇总，及时报告工作开展相关情况。

原文链接：http://yjgl.nantong.gov.cn/ntaj/bmw/content/534167f2-20f8-4b34-8a3f-45675b259122.html