为认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的指示批示要求，不断创新执法方式、提升执法效能、助力优化营商环境，南通市应急管理局在全市范围内研究推行安全生产非现场执法。经持续探索实践，逐步形成了以移动式电子技术监察系统为支撑的零接触、广覆盖的非现场执法模式（即执法人员在不与行政相对人接触的情况下，依托该系统实现执法检查、行政处罚等行政执法各环节），并于2023年7月被应急管理部列为全国安全生产非现场执法试点地区。该项工作开展以来取得了应急管理部、江苏省应急管理厅及其他试点地区的广泛关注和一致认可，被列为智慧应急“星火计划”部地联建项目，并取得南通市2024年度市本级数字政府项目立项许可。然而，全国范围内并没有正式出台关于安全生产非现场执法的标准规范，部分地区非现场执法仍然处于摸索实践中。因此，在对前期安全生产非现场执法工作总结和提炼的基础上，编制《安全生产非现场执法 移动式电子技术监察系统基本要求》，既填补了当前安全生产领域非现场执法有关标准规范的空白，也为全市乃至全国范围内规范建设移动式电子技术监察系统提供重要参考和有力借鉴。

标准主要技术内容如下：第1章规定了文件的适用范围；第2章提供了规范性引用的文件；第3章对文件中涉及术语给出了定义；第4章明确了系统架构及功能要求；第5章规定了设备基本要求；第6章规定了信息处理平台基本要求；第7章规定了接入终端基本要求。附录A提供了工贸、化工行业重大事故隐患判定要素摄录识别参考。