邓丽君代表：

您提出的“关于给村居配备安全生产工作专职人员的建议”收悉，现答复如下：

一、高度重视，切实加强村（社区）安全生产工作。近年来，市委、市政府高度重视村（社区）社会治理工作，制定出台了一系列制度文件，加强和改进村（社区）社会治理能力建设，于2018年成立了南通市网格化服务管理工作领导小组，印发了《关于进一步加强和创新城乡社区网格化服务管理的指导意见》，将安全生产工作全部纳入社会治理综合网格，实行网格统一规划、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准，建成“全要素网格”，实现安全生产事项信息全要素上报，着力打通安全生产“最后一公里”。为进一步深化安全生产基层基础建设，切实加强村（社区）安全管理工作，我局出台了《加强全市村（社区）安全管理的指导意见》，明确了村（社区）安全管理工作目标要求、列明了32项主要任务和14项重点工作，初步建立了村（社区）安全管理网格、工作机制和考核标准；2018年，制定了《南通市安全生产委员会办公室关于加强基层安全生产网格化监管工作的实施方案》，对村（社区）安全生产工作实行网格化管理，明确网格划分、力量配备及功能定位，细化村（社区）网格员岗位职责清单，推动安全生产工作关口前移、重心下移，提高全社会安全生产综合治理能力。

二、打牢基础，不断加强村（社区）网格员队伍建设。市委、市政府不断深化网格化社会治理在促进平安、服务群众、保障高质量发展等方面的实战应用，加强网格人员配优配强，加强网格资源有效整治，加强网格化管理机制建设，特别是大力推进村（社区）专职网格员配备，建立网格员常态化业务培训、考核评比以及专职网格员选聘、管理和奖惩等相关制度。在网格员队伍建设方面，我局大力支持并积极参与，将网格员队伍建设纳入各地党委政府安全生产年度目标管理考核内容，督促各地把安全生产法律法规、安全生产业务知识等纳入网格员常态化业务培训，开展现场观摩和业务比武，推动村（社区）网格员增强能力水平，切实筑牢安全生产防线。

三、聚焦任务，充分发挥村（社区）网格化作用。去年响水“3.21”特别重大爆炸事故发生后，全市上下按照国家、省、市部署要求，常态化组织开展了安全隐患“拉网式”“全覆盖”大排查大整治，开展了重点行业领域安全生产专项整治行动，村（社区）网格化在推动隐患见底、整改彻底发挥了“铁脚板”的重要作用。特别是当前正在开展的整治违法违规“小化工”专项行动中，村（社区）紧盯底数清、问题清的目标要求，依托“网格化”、利用“铁脚板”，逐企（单位）、逐户“过筛式”进行走访排查，逐一建档、分类处置，全要素上报并接受复核复查，实现了“全员参与、共同打击”违法违规行为的良好氛围，进一步摸清了生产经营单位底数、列明了问题隐患清单，为行业主管部门严密制定防控举措奠定了坚实基础。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，责任重大、任务艰巨。感谢您对全市安全生产工作的关心和支持，我们将进一步积极采纳和运用您的建议，持续加强和改进村（社区）安全生产工作，加强队伍建设，加强机制创新，持续在打通安全生产“最后一公里”下真功，以村（社区）安全生产的实际成效确保安全生产形势持续稳定好转，为全市安全生产治理体系和治理能力现代化建设奠定坚实基础。还望您今后继续关心我们的工作，多提宝贵意见。

南通市应急管理局

2020年6月22日