江平委员：

您提出的关于《关于优化停产、破产涉化企业危险化学品处理机制的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、扎实开展治本攻坚三年行动。近年来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产等重要论述精神，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，不断提升安全风险预判和管控能力，促进全市危险化学品安全生产形势稳定向好。我局扎实开展化工和危险化学品治本攻坚三年行动，立足4项行动、8大工程，多举措提升全市危险化学品安全生产综合水平，强化责任落实，全力夯实危化品安全生产基础，从而为停产、破产企业的危险化学品风险管控提供有力支撑。2024年5月15日至8月15日，市安委办组织市应急管理、市场监管、消防救援等部门，对全市化工和危险化学品企业开展了为期三个月的安全生产集中整治。集中整治期间，全市243家化工和危险化学品企业自查发现问题和隐患2347条，已全部整改，重大事故隐患7条，已全部整改；各地出动监管人员1839人次，检查发现问题和隐患4998条。

二、扎实开展事故类比排查行动。印发《关于在全市化工（危化品）企业常态化开展事故类比排查的通知》，在全市化工企业常态化开展为期两年的事故原因类比排查和防控工作，每两个月选取一种事故类型开展类比排查。开展两期类比排查，全市累计77209人次接受相关警示教育和安全培训，企业自查隐患3004条，其中重大事故隐患6条。此外，要求企业针对国内外突发化工事故信息，开展滚动类比排查，自查隐患1167条。市、县、园区三级对103家企业开展个性化专项指导服务，发现隐患1447条。同时，积极推进老旧装置更新改造，完成7家10套老旧装置更新改造，9家企业启动蒸馏工艺的自动化控制改造。

三、扎实开展园外危化企业整治。我局对40家园区外化工企业开展技改需求调研，26家企业表达了积极的技改意向并有较为具体的技改方向，其中工艺改造2家、设备更新18家、智能化数字化改造9家，预估技改总投入8.975亿元。我局与市工信局联合印发《南通市化工园区外化工和危险化学品生产企业安全专项整治工作方案》，将11家化学药品原料药制造等类化企业一并纳入园区外安全专项整治范畴，园区外化工企业总数扩充至51家。计划分三个阶段开展专项整治，今年为第一阶段企业自查阶段，要求各企业对标对表编制“一企一策”整治方案，明确了17项限期改正类和14项停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类整治要点，督促企业实现整治提升。

四、扎实开展应急管理提升行动。加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度，确保人员在岗在状态。每天安排专人抽查全市40家化工和危险化学品企业的应急值守工作。强化与气象部门的联系，密切关注天气变化，加强恶劣天气监测预警和会商研判，及时发布灾害天气预警信息，引导公众和企业做好防范应对准备。前置救援人员、装备、物资等应急资源，加强应急预案演练，确保一旦发生突发事件和紧急情况，第一时间果断采取有力措施进行处置。

安全生产事关人民福祉，事关经济发展和社会大局稳定，责任重大、任务艰巨、使命光荣，感谢您对全市安全生产工作的关心和支持。下一步，我局将认真吸收您的建议，根据职责分工积极配合参与停产、破产企业危险化学品及危废协调快速处理工作。加强与公安、生态环境等相关部门的协同，结合工作实际联合向市委市政府汇报，进一步拓宽停产、破产企业危险化学品处理渠道。

南通市应急管理局

2024年9月6日