为进一步规范行政执法行为,提升执法办案水平和执法质量,8月13日至14日,全市安全生产行政处罚案卷评查暨法制业务培训会召开。市应急管理局党委委员、副局长蔡忠林出席会议并讲话,各县(市、区)应急管理局分管领导、法制科室负责人和法制审核业务骨干,执法监督局法制审核人员,五个扩权镇法制审核及执法业务骨干等参加会议。
本次案卷评查的范围为2023年7月至2024年6月已结案的近2000起行政处罚案件,形式上采取自查与交叉互查相结合,先由各地对本地案卷开展自查,后由各地对市局随机抽取的35本卷宗开展集中交叉评查。
会议学习了《安全生产典型案件调查询问参考》,评析了近一年来全市安全生产行政处罚案卷,解读了《江苏省安全生产行政处罚(普通程序)案卷评查标准》。会上,10个县(市、区)应急局和5个扩权镇使用PPT交流了本地案卷自查以及交叉互查情况。
蔡忠林在讲话中指出,一要提升站位,高度重视。各地要通过案卷评查“小切口”,督促执法人员在整改纠错过程中把案卷评查标准转化为日常审查的自觉,进一步提高执法案卷质量,提升执法人员办案能力。二要统一标准,严格规范。要认真学习省应急厅今年印发的最新案卷评查标准,切实加大法制审核力度,坚决防止评查发现的问题反弹回潮。三要加强培训,提升素质。要加强执法人员教育培训,不断增强法律法规理解能力、调查取证能力和案卷制作能力,持续提升执法人员综合素质和执法水平。四要正视问题,扎实整改。要注重查找问题和不足,结合实际定期对过往已办结执法案卷开展自查,认真梳理本地区行政执法存在的高频和共性问题,深入剖析原因,找准问题根源,制定整改措施,切实将问题整改到位。