通州区应急管理局：“讲查学改”四端发力 法制规范彰显真功

来源: 通州区应急管理局 发布时间：2024-01-03 字体：[ 大 中 小 ]

今年以来，通州区应急管理局从法律文书制作这个“小切口”入手，着力解决执法不规范的“大问题”，以文书制作规范化助推执法过程透明化，以文书制作“硬”标准提升综合监管“软”实力。

聚焦一个“讲”字，从“输入端”发力，推出系列讲学。执法文书不规范，根子问题在认知。通州区应急管理局对症施策，推出系列讲学活动，推动文书撰写能力攀阶升级。主要领导亲自讲，提高思想认识。局主要负责人两次组织召开执法文书制作专题培训班，亲自制作教学方案、教学课件、教学手册，对文书制作过程中常见易犯的问题指正纠偏，前后共覆盖执法人员185名。专家人士当面讲，保障教学质效。邀请司法局法规科负责人，从《行政处罚法》的视角解读规范执法文书的着力点、落脚点。邀请市局执法监督处负责人，把文书制作系统知识“掰开揉碎”成一个个小知识点，逐一讲给执法人员听。

围绕一个“查”字，从“监管端”发力，开展案卷评查。坚持以查促改、边查边改、查改结合，推动文书优化落到底、见实效。上下联动，条线自查。参加市应急管理局组织的全市应急条线案卷评查活动，在应急部门内部主动“晒”案卷，“露”问题，“找”不足。开展自我剖析，制作自评报告23页，从实体和程序两个方面，指出自身存在的问题13个。左右协同，部门互查。参加区司法局组织的全区执法部门执法案卷互查行动，积极接受兄弟单位的全面评查，主动“跳出”应急“审视”应急。

抓好一个“学”字，从“过程端”发力，践行以学促干。固定时间集中学。每月组织召开法治联络员会议，对当月重大执法案件再回头、再会商，看问题、找亮点，做到边执法边学习边提升。制作手册随时学。印发《如何做好一份规范的询问笔录》学习手册200余份，从正反两个方面，将注意要点浓缩为11页纸，方便执法人员随时查阅、学习、提升。对标先进跟进学。总结前期案卷评查活动中其他县市区、兄弟单位在案卷制作过程中的特色亮点，召开案卷评查成果交流会，及时跟进学习、融入执法实践，形成“比学赶超”良好氛围。