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强化涉企行政合规全指导 压茬推进营商环境再优化

来源: 南通市应急管理局 发布时间:2023-11-28 字体:[ ]

为进一步延展执法服务宽度,提高行政执法精度,挖掘合规治理深度,落实严格规范公正文明执法,充分激发企业敢干活力,近日,通州区应急管理局贯彻落实上级关于加强法治建设、推动经济高质量发展的决策部署,以强化涉企行政合规指导为抓手,高位推进辖区营商环境再优化。

印发实施方案,强化政治站位。紧扣“服务先行,执法后置”的工作理念,印发《关于进一步推进涉企行政合规全过程指导优化经济发展环境实施方案》,从事前指导预防、事中审慎监管、事后巩固提升三个阶段细化出企业普法、安全体检、信用修复等十项工作任务,按照条线分工,派发给承接主体,同时框定工作要求、阶段目标,通过建章立制的方式,提高思想认识,强化政治站位,确保合规指导走深走实。

建立工作机制,提升指导质效。围绕“统筹谋划、分步推进、突出试点”的工作思路,探索构建“1+3+5”工作机制,即落实一个月报制度,制定三张工作清单,划定五个责任部门,有力有序推进全过程合规指导。强化跟踪问效,每月25日前收集汇总各部门试点工作推进表,动态掌握试点任务落实情况,通过月报制度及时发现问题、校准偏差、改进不足。实行清单管理,编制试点任务推进清单、合规指导清单和首违不罚清单。用首违不罚清单“开路”,借合规指导清单“引路”,以试点任务推进清单“筑路”,实现企业合规指导清单化管理、项目化推进、精细化落实。细化责任分工,明确执法大队、政策法规科、危化科、基础科和应急指挥中心5个责任部门,承接认领柔性执法、普法宣传、合规整改等细分任务,压实部门责任、发挥部门合力。截至目前,已开展送法进企业活动31家次,解决法律问题72个,制发企业合规风险提示单13份,帮助2家企业完成信用修复。

划分阶段环节,突出抓常抓长。坚持“经常抓,见常态;持久抓,见长效”的工作作风,将行政合规指导划分为“梳理需求”“深入推行”“总结经验”三个阶段,明确各阶段目标要求,细化各阶段重点任务,将调查研究、建章立制、边试点边总结边推广等优良做法融入其中,持续发力,久久为功,分步推进,努力将涉企合规指导抓在经常、融入日常、化在平常,为企业安全生产助力赋能。在当前的梳理需求阶段,通过上门面对面送上意见征询函的方式,开展企业走访调研,前后共发出纸质征询函149份,收集到意见建议102条,为后期深入推行合规指导打基础、明方向。

在下步工作中,通州区应急管理局将打好“组织领导、力量建设、督导考核”组合拳,做好上下联动,选树一批合规指导典型案例,加强合规指导队伍建设,切实推动“涉企行政合规全过程指导”落地生根、开花结果。