各县（市、区）应急管理局：

为做好当前化工（危险化学品）和烟花爆竹企业安全工作，确保全市安全生产形势持续平稳，确保人民群众渡过一个祥和平安的“五一”假期，现就做好当前化工（危险化学品）和烟花爆竹企业安全生产工作有关事项通知如下：

一、高度重视当前安全生产工作。各地要深刻认识做好疫情防控下安全生产工作的重要性和必要性，牢固树立“抓好当前安全生产工作就是对疫情防控最大贡献”的理念，围绕当前重点工作毫不松懈地抓好安全生产。今年是危险化学品安全专项整治三年行动的最后一年，也是关键之年。同时，危险化学品安全风险集中治理是在特殊之年的特殊举措，任务重、时间紧，各地要认真贯彻落实《南通市危险化学品安全风险集中治理实施方案》和8个子方案要求，全面摸清重点突出问题和重大安全风险，持续推动各项工作落实落地，全力以赴、保质保量完成各项任务，确保风险集中治理工作取得实效。

二、严格管控重点环节安全风险。要针对当前安全生产特点，严格落实防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，加强对重点部位、关键环节安全检查。重点防范危化品企业库存积压带来的安全风险，针对企业是否存在超能力、超强度、超定员、超范围生产经营，是否超量、超品种、超范围储存，设备设施工况是否正常，检修检测是否落实等情况，深入开展现场核查，特别是加大对仓库、罐区等重点部位巡检频次，确保及时发现和排除风险隐患。要密切关注天气变化，提前做好防雷、防大风暴雨等极端气候应对措施。节日期间，在禁止重大工艺调整和新、改、扩项目启动试运行的基础上，原则上不得安排动火、进入受限空间等特殊作业，确因需要必须进行特殊作业的，一律按照最高等级履行审批手续，明确安全管控措施。近期，省应急管理厅对重大危险源企业特殊作业票证进行每日抽查，发现我市多家企业的特殊作业票证存在问题，请各地督促企业规范特殊作业，确保票证信息完整、真实、齐全、规范，并对违法行为依法严肃处理。同时，市、县都应参照省厅模式对特殊作业票证进行每日抽查。

三、持续做好应急值守工作。持续做好应急值班值守和应急处置工作，企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，保持24小时通讯畅通。“五一”期间，企业带班领导必须24小时在岗带班，带班期间不得以任何理由擅自离厂，带班领导临时调整需经企业主要负责人和安全总监同意，并在带班领导之间进行调整，不得更换一般值班人员带班，调整后的带班情况应提前向属地应急管理部门报告。中控室必须保证24小时人员在岗值守，不得出现脱岗、漏岗、睡觉、玩手机等现象。企业带班领导要加强对重点部位、重点岗位巡查检查，适时开展夜间应急演练，确保万无一失。

四、加强节日期间安全检查。各地在节日期间要结合疫情防控和本地区实际，通过精准执法、联合执法、突击夜查、线上巡查、电话抽查等方式，组织对本地区化工（危险化学品）和烟花爆竹企业开展安全检查，严厉打击违法违规行为，严查重大事故隐患，始终保持严抓严管高压态势。市应急管理局将每日调度各地检查等情况，同时在线抽查企业特殊作业票证和至少20家企业的值班值守等情况，请各地督促企业提高认识，切实将有关要求落到实处。

南通市应急管理局

2022年4月25日